Минэкономразвития России дал ответ на этот вопрос в своем письме от 29.04.2014 №Д23и-1453.
В соответствии со статьей 1 ФЗ-221 «О государственном кадастре недвижимости» осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.
Согласно статье 41 Закона о кадастре:
Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого объекта недвижимости, либо сведения о части или частях такого объекта недвижимости, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.
В техническом плане указываются сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки его на учет, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет такого объекта недвижимости, сведения о части или частях такого объекта недвижимости в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей такого объекта недвижимости, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений такого объекта недвижимости.
Вместе с тем, Минэкономразвития России полагает, что если технический план подготавливается в отношении частично разрушенного здания, то сведения о таком здании в техническом плане указываются на основании документов, предоставленных заказчиком (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, проектная документация, технический паспорт, изготовленный до 1 января 2013г.; если эти документы не предусмотрены градостроительным законодательством, то декларация).
Законом о кадастре не предусмотрено внесение в ГКН дополнительных характеристик в отношении частично разрушенных объектов недвижимости (например, таких как степень разрушения объекта). Такие сведения следует внести в раздел «Заключение кадастрового инженера», так как в случае частичного разрушения объекта следует дополнительно обосновать результаты кадастровых работ.
Учитывая мнение Минэкономразвития России, поставить на кадастровый учет частично разрушенное здание (сооружение) можно, но при этом в Заключении кадастрового инженера нужно описать ситуацию и указать степень разрушения объекта.